异地违章处理应采用“就近原则”



交通违法信息虽然全国联网了,方便的却只是交警。交警可以对路过本地的全国各地司机交通违法行为开罚单,哪怕是交警开出罚单的程序不到位、手续不齐全甚至是事实和法律依据不足,外地司机也无计可施。因为,如果司机要申诉或者提起行政复议、行政诉讼,只能到异地进行,司机为此所花费的路费、住宿费恐怕早就超过罚款的金额,更不用说因此而耽搁的时间和精力了。

那么,司机能不能向当地交警主管部门提出行政复议,或者在当地法院起诉异地交警呢?答案是不行。因为,虽然目前在很多地方,异地交通违法的罚款,由本地交警代收,但是,作出罚款决定的机关仍然是异地交警,本地交警并不是作出行政处罚的机关。

《行政复议法》规定,复议机关为作出处罚决定的上级机关,同时规定,行政诉讼案件的管辖也是对作出处罚决定的行政机关或者复议机关所在地法院的管辖。

解决的办法也是有的。《道路交通安全法实施条例》规定,公安机关交通管理部门对非本辖区机动车的道路交通安全违法行为没有当场处罚的,可以由机动车登记地的公安机关交通管理部门处罚。

既然如此,为何有关立法机关和相关部门在交通违法信息全国联网后,不将异地交通违法的处罚权交由机动车登记地的公安机关交通管理部门呢?

因此,笔者建议,有关立法机关应当尽快加强调研,完善法律,明确规定,对于非本辖区的车辆交通违法行为,由辖区内的交警负责搜集证据,由机动车



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